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武漢打造健康飲水理念,建設(shè)和諧生態(tài)水網(wǎng)

來(lái)源:本站      點(diǎn)擊:1554      時(shí)間:2022-12-28

當(dāng)今世界所追求的科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該與自然想辯證統(tǒng)一,水資源的健康環(huán)保更是時(shí)代所追求的環(huán)保內(nèi)涵,打造健康環(huán)保和諧武漢,建設(shè)生態(tài)水網(wǎng),還世界一片安靜。

武漢森態(tài)佳源環(huán)??萍加邢薰? src=

生態(tài)不是城市發(fā)展所必須付出的代價(jià),而是城市建設(shè)的引領(lǐng)。這是生態(tài)文明的理念,綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)。黨的十八大首次提出“美麗中國(guó)”的概念,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。“十二五”期間,是武漢市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建設(shè)“兩型社會(huì)”、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要階段??v覽武漢市“十二五”期間生態(tài)文明建設(shè)的歷程,為“十三五”全面建成小康社會(huì)決勝階段提供參考樣本,具有重要意義。

“既要金山銀山,又要綠水青山”,生態(tài)保護(hù),離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。“十二五”期間,武漢市注重用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造了多個(gè)“全國(guó)第一”:組織起草了《武漢市基本生態(tài)控制線條例》,在全國(guó)首創(chuàng)將城市生態(tài)保護(hù)上升到地方法律層面;在全國(guó)率先以市人大“決定”和市長(zhǎng)令的形式為生態(tài)控制線把關(guān);頒布實(shí)施全國(guó)首部湖泊保護(hù)條例,組建了全國(guó)首個(gè)湖泊管理局;出臺(tái)全國(guó)首個(gè)湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃……

1、人水和諧 ,“百湖之城”大做“水文章”

  武漢是“百湖之市”,武漢的城市史,就是一部不斷理水營(yíng)城的歷史。伴隨城市可持續(xù)發(fā)展的要求,關(guān)于“水資源”的價(jià)值與作用被重新定位。湖泊的功能、屬性也由此發(fā)生了深刻變化,不僅僅有著雨水調(diào)節(jié)、排洪防澇、養(yǎng)殖、綠化園林、景觀休閑等功用,更是成為城市水資源、水環(huán)境的重要考量指標(biāo),以及城市發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

  2013年,市委、市政府提出生態(tài)保護(hù)和城市建設(shè)“十不”理念。“十不”理念中,當(dāng)務(wù)之急就是要以“鐵的精神、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”重拳治湖,166個(gè)湖泊一個(gè)都不能少,一寸都不能填。

  2012年,我市首次公布了中心城區(qū)40個(gè)湖泊的湖長(zhǎng)名單,在全國(guó)率先實(shí)行“湖長(zhǎng)制”。即明確了湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各區(qū)區(qū)長(zhǎng)為本轄區(qū)內(nèi)湖泊的“總湖長(zhǎng)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)湖泊保護(hù)管理負(fù)總責(zé),每個(gè)湖泊明確一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“湖長(zhǎng)”。2013年,又公布了新城區(qū)的126個(gè)湖泊官方“湖長(zhǎng)”名單。

  2015年,武漢市首次將全市166個(gè)湖泊的湖岸線分段細(xì)化,對(duì)湖岸線的管理精確分割到每一米。5年來(lái),全市還不斷強(qiáng)化湖泊巡查執(zhí)法,對(duì)違法填湖“零容忍”,集中曝光、查處20起違法填湖案,出臺(tái)《武漢市涉湖違法案件移送暫行規(guī)定》,對(duì)出現(xiàn)惡性違法填湖的區(qū)年度績(jī)效考評(píng)直接“一票否決”。

  2015年2月25日,《武漢市第三批湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃》得到原則通過(guò),至此,全市166個(gè)湖泊的保護(hù)范圍全部劃定。

  “十二五”期間,全市水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程投資總計(jì)508.27億元。采取排污口截污及綜合整治、湖泊連通、引江濟(jì)湖、湖濱帶生態(tài)修復(fù)、湖泊水體修復(fù)等系列綜合手段以及項(xiàng)目工程,改善武漢市湖泊、河流的水環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程和備用水源地建設(shè)工程,保障飲用水水源安全。實(shí)施“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”構(gòu)建工程,促進(jìn)水網(wǎng)水體修復(fù);投資100億元,建立武湖、北湖等河湖聯(lián)系,形成動(dòng)態(tài)水網(wǎng);在全面截污的基礎(chǔ)上,實(shí)施湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程、水體消除黑臭工程、水體修復(fù)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保湖泊水質(zhì)提檔升級(jí)

2、“1+6”城市空間格局,打造濱江濱湖生態(tài)城

“十二五”期間,武漢市堅(jiān)決拒絕“攤大餅”,全新構(gòu)建“1個(gè)主城+6個(gè)新城組群”的城市空間格局。在“1+6”城市空間格局中,主城區(qū)建設(shè)基本控制在三環(huán)線以?xún)?nèi);6個(gè)中等城市規(guī)模的“衛(wèi)星城”拱衛(wèi)著主城區(qū);通達(dá)各遠(yuǎn)城區(qū)的輕軌和快速路,在主城和6個(gè)新城組群間搭起便捷通暢的交通銜接通道,綠色生態(tài)廊道和開(kāi)敞空間則為“1+6”劃出明顯間隔;更多的主城人口疏散至新城組群居住,工業(yè)布局加快向新城組群集聚。

  目前,以長(zhǎng)江、漢江和蛇山、洪山、九峰等東西山系為“十字”形成山水生態(tài)縱橫兩軸;以三環(huán)線防護(hù)綠地為紐帶,形成主城區(qū)外圍生態(tài)保護(hù)圈;以外環(huán)線防護(hù)綠地為紐帶,構(gòu)成外環(huán)線生態(tài)保護(hù)圈;六片放射狀生態(tài)綠楔深入主城區(qū)內(nèi)部,成為聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和通風(fēng)走廊。

  全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目投資約45.3億元,包括城村相連綠化帶建設(shè),水土流失治理,農(nóng)田面源污染治理,國(guó)家森林公園建設(shè),濕地生態(tài)修復(fù),水土保持環(huán)境綜合整治,濱湖帶植被建設(shè)工程和生物多樣性保護(hù)工程等8類(lèi)。
3、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,36項(xiàng)舉措改善空氣質(zhì)量

2010年,武漢市編制和實(shí)施《武漢城市圈“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》,推進(jìn)青山工業(yè)區(qū)、化工新城和主要交通道路區(qū)域的大氣環(huán)境綜合整治;劃定二環(huán)線內(nèi)為高污染燃料禁燃區(qū)、三環(huán)線內(nèi)為限燃區(qū);建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)酸雨、灰霾形成機(jī)理、成分和污染防治措施的研究,區(qū)域污染與聯(lián)合防治研究;以“改善城市空氣環(huán)境工程”為載體,控制中心城區(qū)揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

    2013年12月2日,武漢市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)《改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》,推出36項(xiàng)舉措力圖改善空氣質(zhì)量,綜合治理霧霾。

2010年,武漢市編制和實(shí)施《武漢城市圈“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》,推進(jìn)青山工業(yè)區(qū)、化工新城和主要交通道路區(qū)域的大氣環(huán)境綜合整治;劃定二環(huán)線內(nèi)為高污染燃料禁燃區(qū)、三環(huán)線內(nèi)為限燃區(qū);建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)酸雨、灰霾形成機(jī)理、成分和污染防治措施的研究,區(qū)域污染與聯(lián)合防治研究;以“改善城市空氣環(huán)境工程”為載體,控制中心城區(qū)揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

    2013年12月2日,武漢市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)《改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》,推出36項(xiàng)舉措力圖改善空氣質(zhì)量,綜合治理霧霾。

4、倡導(dǎo)綠色出行理念,大力建設(shè)城市軌道交通

十二五”期間,武漢市深入開(kāi)展“公交都市”建設(shè)示范工程,減少碳排放,建設(shè)綠色交通。在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通基礎(chǔ)上,大力建設(shè)城市軌道交通,加快地鐵建設(shè)的速度,地鐵1號(hào)線,2號(hào)線,4號(hào)線相繼貫通,3號(hào)線將在2015年年底實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。

 為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),武漢市開(kāi)展城市無(wú)車(chē)日活動(dòng),在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色出行理念,促進(jìn)個(gè)人出行方式的改變,引導(dǎo)城市構(gòu)建低消耗、低污染和低排放的綠色交通體系,轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展思路,進(jìn)一步推動(dòng)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排,緩解城市交通擁堵,降低空氣污染,減增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

5、制度設(shè)計(jì)走向監(jiān)管,生態(tài)控制線劃出“禁區(qū)” 
武漢市劃定基本生態(tài)控制線,面積1814平方公里,其中生態(tài)底線區(qū)1566平方公里,僅允許確需建設(shè)的道路交通設(shè)施和市政公用設(shè)施、生態(tài)型農(nóng)業(yè)設(shè)施、公園綠地及必要的風(fēng)景游賞設(shè)施等4類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)入。很快,生態(tài)控制線從制度設(shè)計(jì)層面走向監(jiān)管層面。2013年,《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》報(bào)市人大常委會(huì)立法審議。進(jìn)一步嚴(yán)格了基本生態(tài)控制線的調(diào)整程序,并在生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲考核、監(jiān)督檢查等方面也作出了明確的規(guī)定。這是全國(guó)首次由地方人大常委會(huì)就生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作作出重大事項(xiàng)決定?! 〈送?,武漢市在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展了《生態(tài)綠楔控規(guī)導(dǎo)則》編制,探索我市1814平方公里內(nèi)生態(tài)資源保護(hù)與利用的合理模式。 
    
6、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋 
 作為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)城市,“十二五”期間,武漢市在6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,包括農(nóng)村連片村莊環(huán)境綜合整治,生活垃圾收運(yùn)、處理工程,推廣清潔能源,灄水河流域綜合整治,農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境安全工程,農(nóng)村生活污水處理與回用工程,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理等8類(lèi)項(xiàng)目,投資總計(jì)56.08億元?! ≡?020年前,武漢市農(nóng)村地區(qū)生活污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,項(xiàng)目涵蓋武漢市1181個(gè)行政村,服務(wù)人口約252萬(wàn)人,處理生活污水總規(guī)模約30萬(wàn)噸/日?! ?/div>
7、打擊環(huán)境違法,探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展新路徑  
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。建設(shè)美麗中國(guó),要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。十八屆三中全會(huì)之后,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人民群眾提高生活質(zhì)量的新訴求,如何選擇工業(yè)發(fā)展新路徑成為繞不開(kāi)的話題。  
“十二五”期間,武漢市搶抓難得的歷史機(jī)遇,以新城區(qū)工業(yè)倍增示范園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以集聚項(xiàng)目、密集投資為主抓手,以規(guī)?;l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)提速升級(jí),改變了城市經(jīng)濟(jì)格局,為武漢市邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,重回國(guó)內(nèi)城市“十強(qiáng)”作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的共生命題上,武漢市轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)均交出了較滿意的答卷 ——來(lái)源:武漢文明網(wǎng)
 
地址:武漢市江漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江興路22號(hào)京山輕機(jī)工業(yè)園7樓

聯(lián)系電話:027-86416440 15927650827(朱經(jīng)理)

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